МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

ЯРОСЛАВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ХОРОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

Об организации оповещения и информирования

населения Ярославского городского поселения

при угрозе и возникновении чрезвычайных

ситуаций в мирное и военное время

Во исполнение федеральных законов от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», в целях защиты и своевременного оповещения населения Ярославского городского поселения при угрозе и возникновении стихийных бедствий, аварий и катастроф в мирное и военное время, руководствуясь Уставом Ярославского городского поселения, муниципальный комитет Ярославского городского поселения

РЕШИЛ:

1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации оповещения и информирования населения Ярославского городского поселения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

2.Установить сроки оповещения и информирования населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций: в рабочее время - не более 40 минут, в нерабочее время – не более 2-х часов.

3.Решение опубликовать в газете «Газета Горизонт».

4. Настоящее решение вступает в силу через 10 дней после его опубликования.

Глава Ярославского городского поселения –

глава администрации Ярославского

городского поселения                                                                           А.Л.Чудайкин

П О Л О Ж Е Н И Е

о порядке организации оповещения и информирования населения

Ярославского городского поселения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени

1.Настоящее Положение определяет принципы построения, порядок организации системы оповещения и информирования населения Ярославского городского поселения, ее задачи, состав сил (средств), обязанности органов местного самоуправления Ярославского городского поселения, организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, по совершенствованию и поддержанию в готовности к применению системы оповещения и информирования населения.

2.Основная задача системы оповещения и информирования населения - обеспечение своевременного доведения до органов управления и населения распоряжений о проведении мероприятий гражданской обороны (ГО), сигналов и информации обо всех видах чрезвычайных ситуаций (ЧС) мирного и военного времени и порядок действий населения при ЧС.

3.Система оповещения и информирования населения Ярославского городского поселения является звеном системы оповещения Приморского края и включает в себя силы и средства, организационно и технически объединенные  для решения задач оповещения и информирования руководящего состава, населения и объектов экономики Ярославского городского поселения.

4.Для оповещения и информирования руководящего состава и населения Ярославского городского поселения привлекаются:

4.1.Администрация Ярославского городского поселения.

4.2.Управляющие компании (жилищно-эксплуатационные организации);

4.3.Дежурная часть ОП №24 Отдела МВД России по Хорольскому району.

4.4.Дежурно-диспетчерские службы (ДДС) организаций.

4.5.Автоматические телефонные станции (АТС) Хорольского ЛТЦ ОАО «Ростелеком».

4.6.Электросирены и громкоговорящие установки.

4.7.Студии кабельного телевидения.

4.8.Автомобили ОП №24 Отдела МВД России по Хорольскому району с громкоговорящими установками (ГГУ).

4.9.Электромегафоны.

4.10.Посыльные (пешие и на транспорте).

5.Принимать решение на оповещение и информирование населения в мирное и военное время предоставляется:

-главе Ярославского городского поселения - главе администрации Ярославского городского поселения;

- на объектах экономики - соответствующим руководителям.

5.1.Непосредственным руководством организации оповещения и информирования занимаются лица, установленные локальными правовыми актами в организациях.

6.Непосредственное оповещение руководящего состава, работников организаций и населения:

6.1.Оповещение руководящего состава администрации Ярославского городского поселения (главы Ярославского городского поселения – главы администрации Ярославского городского поселения, заместителя председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Ярославского городского поселения) - осуществляется ведущим специалистом отдела по имуществу, ЖКХ, благоустройству администрации Ярославского городского поселения:

- о чрезвычайных ситуациях мирного времени - по телефонной сети;

- о сигналах гражданской обороны – через дежурного оператора Хорольского ЛТЦ ОАО «Ростелеком», по телефонной сети.

6.2.Оповещение руководителей организаций, членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Ярославского городского поселения, членов эвакоприемной комиссии Ярославского городского поселения – через начальника отдела по имуществу, ЖКХ, благоустройству администрации Ярославского городского поселения по телефонной сети, стоек циркулярного вызова, посыльных.

6.3.Оповещение рабочих и служащих организаций, личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований - через руководителей организаций с использованием телефонных сетей, локальных систем оповещения, устройств местной громкоговорящей связи, посыльных.

6.4.Оповещение населения Ярославского городского поселения:

- сигнал доводится при помощи громкоговорителей, сирен, по сетям кабельного телевидения в течение 2-3 минут;

- работниками администрации Ярославского городского поселения с обязательным выделением не менее двух автомобилей ОП № 24 Отдела МВД России по Хорольскому району с громкоговорящими установками.

- через управляющие компании (жилищно-эксплуатационные организации) с использованием электромегафонов, посыльных (пеших и на транспорте).

6.5.Оповещение населения, попадающего в зоны катастрофического затопления или химического заражения:

- через руководителей предприятий, объекты которых явились причиной химического заражения или катастрофического затопления, с немедленным докладом главе Ярославского городского поселения – главе администрации Ярославского городского поселения, председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Ярославского городского поселения. Оповещение осуществляется с привлечением дежурно-диспетчерских служб объектов. При этом могут использоваться:

- локальные системы оповещения;

- АТС;

- устройства местной громкоговорящей связи;

- посыльные.

7.Сроки готовности технических средств и организационных сил к выполнению задач оповещения и информирования населения Ярославского городского поселения:

7.1.Студий кабельного телевидения в рабочее время - не более 10 минут, в нерабочее время - не более 2 часов.

7.2.Автомобилей, оборудованных ГГУ: дежурных - не более 20 минут, сил наращивания - не более 3 часов.

8.Поддержание в постоянной готовности к применению системы оповещения и информирования населения достигается организацией круглосуточного дежурства личного состава дежурно-диспетчерских служб, технической исправностью и постоянной готовностью сил и средств к оповещению и информированию населения.

9.Ответственность за поддержание сил и технических средств оповещения и информирования в постоянной готовности к применению, организацию своевременного технического обслуживания и ремонта несут руководители организаций, в введении которых находятся эти силы и средства, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

10.Для организации оповещения населения о чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени:

10.1.Администрация Ярославского городского поселения:

- при создании единой дежурно-диспетчерской службы - разрабатывает инструкции дежурной (дежурно-диспетчерской) службе по организации оповещения и информирования населения Ярославского городского поселения;

- планируют мероприятия по совершенствованию системы оповещения и информирования руководящего состава и населения Ярославского городского поселения;

- организуют приобретение, своевременный ремонт, техническое обслуживание и модернизацию технических средств оповещения и информирования населения;

- анализируют состояние готовности системы оповещения и информирования, принимают конкретные меры по устранению недостатков;

- согласовывают вопросы использования местных студий кабельного телевидения в интересах подготовки к действиям по сигналам ГО, оповещению и информированию руководящего состава и населения Ярославского городского поселения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

10.3. Руководители организаций:

 - разрабатывают инструкции дежурной (дежурно-диспетчерской) службе по организации оповещения и информирования работников организации;

- организуют подготовку сотрудников (работников) организаций к действиям по сигналам оповещения в мирное и военное время;

- организуют приобретение, своевременный ремонт, техническое обслуживание и модернизацию технических средств оповещения и информирования работников организации;

- ежеквартально уточняют списки телефонов руководящего состава Ярославского городского поселения, которые подлежат оповещению;

- анализируют состояние готовности системы оповещения и информирования, принимают конкретные меры по устранению недостатков.

10.3.Хорольский ЛТЦ ОАО «Ростелеком»:

- обеспечивает хранение текстов сообщений и сигналов гражданской обороны на магнитных или иных носителях информации;

- обеспечивает постоянную готовность технического персонала, аппаратуры оповещения, каналов связи  к передаче и приему сигналов оповещения и информации;

- организует эксплуатационно-техническое обслуживание аппаратуры оповещения, установленной на предприятиях связи;

- организует подготовку технического персонала к работе на средствах оповещения и разработку оперативно-технической документации на объектах связи.

10.4.Отдел ОП № 24 МВД России по Хорольскому району выделяет по распоряжению руководителя ГО (председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности) Ярославского городского поселения имеющиеся автомобили, оборудованные ГГУ.

10.5.Руководители организаций, имеющих потенциально опасные объекты:

осуществляют проектирование и строительство локальных систем оповещения на действующих потенциально опасных объектах;

обеспечивают непосредственную организацию оповещения и информирования работников (сотрудников) подчиненных структур и выделяют необходимое количество сил и средств для оповещения населения Ярославского городского поселения;

разрабатывают инструкции для личного состава дежурных служб по организации оповещения и информирования населения, организуют подготовку дежурного персонала, работников (сотрудников) к действиям по сигналам оповещения и информирования населения Ярославского городского поселения в соответствии с планами оповещения;

проводят мероприятия по обеспечению функционирования локальных систем оповещения, подвижных средств, оборудованных ГГУ, и т.д.

в соответствии с установленным порядком, представляют донесения в администрацию Ярославского городского поселения о состоянии локальных систем оповещения.

11.Финансирование мероприятий по поддержанию в готовности и совершенствованию системы оповещения и информирования населения производится:

11.1. В администрации Ярославского городского поселения - за счет средств соответствующей статьи бюджета.

11.2.В организациях - за счет собственных средств.

12. Для оповещения и информирования населения Ярославского городского поселения о чрезвычайных ситуациях возможно использование местных студий кабельного телевидения.

12.1.Право на использование студий кабельного телевидения для оповещения и информирования населения с прерыванием местных вещательных программ, предоставляется главе Ярославского городского поселения – главе администрации Ярославского городского поселения, заместителю председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Ярославского городского поселения.   

12.2.Включение местных студий кабельного телевидения для оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени осуществляется дежурным персоналом студий кабельного телевидения по постановлению главы Ярославского городского поселения – главы администрации Ярославского городского поселения, заместителя председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Ярославского городского поселения.

Текст передаваемой информации утверждается должностными лицами, имеющими право на использование для оповещения и информирования населения местных студий кабельного телевидения и может передаваться в виде «бегущей строки» по центральным каналам ТВ.

      12.3.Речевая информация передается населению при возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, с перерывом местных программ вещания не более 5 минут. Допускается двух или трехкратное повторение передачи речевого сообщения.