МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

ЯРОСЛАВСКОГО ГОРОДСКОГОПОСЕЛЕНИЯ

ХОРОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

Об утверждении порядка содержания и ремонта 

автомобильных дорог общего пользования местного 

значения в границах населенных пунктов

Ярославского городского поселения

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 8.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом Ярославского городского поселения, муниципальный комитет Ярославского городского поселения 

РЕШИЛ: 

1. Утвердить прилагаемый Порядок содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Ярославского городского поселения.

  2. Решение опубликовать в газете «Газета Горизонт».

 3. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования. 

Глава Ярославского городского поселения                                              А.Л.Чудайкин

Приложение 1

к решению муниципального комитета

                                                               Ярославского городского поселения

от 19 июня 2013г. № 159 

ПОРЯДОК

содержания и ремонта автомобильных дорог общего

пользования местного значения в границах населенных

пунктов Ярославского городского поселения.

1.     Общие положения

1.1. Настоящий порядок содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования  местного значения в границах населенных пунктов  Ярославского городского поселения (далее - Порядок) разработан с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Ярославского городского поселения, выполнения и приемки работ по содержанию и ремонту этих дорог, а также вопросы финансирования на указанные цели.

1.2. Для целей настоящего Порядка понятия «автомобильная дорога», «дорожная деятельность», «содержание автомобильных дорог», «ремонт автомобильных дорог», «элементы обустройства автомобильных дорог», «искусственные дорожные сооружения» используются в значениях, определенных Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

1.3. Для организации деятельности  по  содержанию  и  ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Ярославского городского поселения (далее - автомобильные дороги) и искусственных сооружений на них администрацией Ярославского городского поселения заключаются муниципальные контракты с организациями или индивидуальными предпринимателями (далее - организации), выполняющими работы по содержанию или ремонту автомобильных дорог в соответствии с Федеральным законодательством.

1.4. Мероприятия по содержанию и ремонту автомобильных дорог включают в себя обследование автомобильных дорог, разработку сметной документации, а при необходимости - проектно-сметной документации, планирование, финансирование и выполнение дорожных работ, организацию контроля производства и качества работ, приемку выполненных работ.

2. Обследование автомобильных дорог

2.1. Обследование автомобильных дорог осуществляется комиссией, утверждаемой постановлением администрации Ярославского городского поселения, в составе представителей администрации Ярославского городского поселения, Государственной инспекции безопасности дорожного движения (по согласованию), организаций, обслуживающие местные дороги согласно муниципальным контрактам (договорам), в соответствии с установленными требованиями, представители общественности Ярославского городского поселения и муниципального комитета Ярославского городского поселения (по согласованию).

2.2. Обследование   автомобильных   дорог  проводится   путём визуального осмотра два раза в год, в начале осеннего и в конце весеннего периодов (весенний и осенний осмотры).

2.3. В ходе визуального осмотра автомобильных дорог определяются:

а) состояние полосы отвода, земляного полотна и водоотвода;

б) состояние покрытия проезжей части, его дефекты;

в) состояние искусственных дорожных сооружений;

г) состояние элементов обустройства автомобильных дорог.

2.4. По  результатам  визуального  осмотра  комиссией  выявляются участки автомобильных дорог, не отвечающие нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию, и определяются виды и состав основных работ и мероприятий по содержанию и ремонту автомобильных дорог с целью повышения их транспортно-эксплуатационного состояния до требуемого уровня.

2.5. Результаты визуального осмотра оформляются актом обследования, в котором отражаются выявленные недостатки автомобильной дороги и предложения комиссии по их устранению с указанием необходимых мероприятий.

2.6. На основании актов обследования автомобильных дорог администрация  поселения планирует виды работ по ремонту автомобильных дорог, а также определяет объемы и очередность их выполнения с учетом бюджетной обеспеченности, установленной решением представительного органа Ярославского городского поселения о бюджете.

2.7. При  невозможности  визуальной  оценки  отдельных  параметров состояния автомобильной дороги (прочность дорожной одежды и покрытия, шероховатость и коэффициент сцепления колеса с покрытием, состояние мостов и водопропускных труб) может проводиться диагностика, инструментальный контроль автомобильных дорог, обследование искусственных сооружений  специализированными организациями.

3. Разработка проектно-сметной документации

3.1. По итогам рассмотрения материалов обследования автомобильных дорог администрация поселения:

а) подготавливает технические задания на разработку проектно-сметной документации на ремонт автомобильных дорог (участков автомобильных дорог).

б) организует разработку проектно-сметной документации.

3.2. Для  проведения  работ  по  ремонту  автомобильных  дорог разрабатывается проектно-сметная документация в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На выполнение работ по содержанию автомобильных дорог проектная документация не разрабатывается.

3.3. Уполномоченный орган администрации Ярославского городского поселения  осуществляет проверку предпроектной и проектной документации, которая оценивается по критериям эффективности технических, экономических и технологических решений. Кроме того, проектная документация оценивается по составу разделов и их содержанию в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. 

4. Планирование дорожных работ

4.1. Планирование  работ  по  содержанию  и  ремонту  автомобильных дорог осуществляется администрацией  поселения с учетом результатов сезонных осмотров и средств, предусмотренных решением представительного органа Ярославского городского поселения о бюджете на соответствующий период.

4.2. Планирование дорожных работ проводится с целью:

а) своевременного и качественного ремонта в заданных объемах и натуральных показателях;

б) повышения технико-эксплуатационного состояния автомобильных дорог и безопасности дорожного движения;

в)эффективного использования необходимых для выполнения работ материальных, трудовых и денежных ресурсов;

г)применения современных технологий при выполнении работ, совершенствование организации и управления дорожными работами.

5. Финансирование дорожных работ

5.1. Финансирование работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог осуществляется за счёт средств бюджета Ярославского городского поселения, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования в пределах средств, утвержденных решением представительного органа Ярославского городского поселения о бюджете Ярославского городского поселения на соответствующий период.

5.2. Порядок оплаты выполненных работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог определяется в соответствии с заключенными муниципальными контрактами (договорами) на основании подписанных актов выполненных работ, смет на производство работ, счет-фактур, справок о стоимости работ.

6. Выполнение дорожных работ по ремонту и

содержанию автомобильных дорог

6.1. Подрядные  организации  выполняют  работы  по  содержанию  и ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений на них согласно муниципальным контрактам (договорам), заключенным с Ярославским городским поселением.

6.2. Перечень и виды работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений на них определяются муниципальным контрактом (договором) в соответствии с классификацией, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющей функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства, а также в случае капитального ремонта, реконструкции и строительства  проектно-сметной документацией, разработанной на конкретный участок автомобильной дороги.

7. Организация контроля качества выполненных дорожных работ

7.1. Администрация Ярославского городского поселения контролирует:

а) исполнение муниципальных контрактов (договоров);

б) соблюдение технологических параметров при производстве работ по ремонту автомобильных дорог путем заключения муниципальных контрактов (при необходимости) с уполномоченным субъектом на осуществление технического надзора за выполнением всех видов дорожных работ;

в) соответствие выполненных строительно-монтажных работ, применяемых конструкций, изделий, материалов и поставляемого оборудования проектным решениям, требованиям строительных норм и правил, стандартов, технических условий и других нормативных документов на объектах содержания и ремонта автомобильных дорог;

г) выполнение геодезических работ (при не обходимости) в процессе ремонта автомобильных дорог;

д) соответствие объемов и качества выполненных и предъявленных к оплате строительно-монтажных работ рабочей документации;

е) исполнение подрядными организациями указаний, предписаний органов государственного строительного надзора, относящихся к вопросам качества выполненных строительно-монтажных работ, применяемых конструкций, изделий и материалов (в случае уведомления администрации Ярославского городского поселения о выдаче таких предписаний);

ж) своевременное устранение дефектов и недоделок, выявленных при осуществлении и приемке отдельных видов работ, конструктивных элементов сооружений и объектов в целом при содержании и автомобильных дорог.

7.2. Представительный орган Ярославского городского поселения осуществляет контроль за целевым использованием предусмотренных в бюджете Ярославского городского поселения финансовых средств на вышеуказанные цели.

7.3. Администрация поселения:

а) обеспечивает организацию дорожной деятельности (в пределах средств, предусмотренных решением представительного органа Ярославского городского поселения о бюджете на соответствующий период);

б) осуществляет оценку транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, обеспечивает их техническое обследование и паспортизацию (в пределах средств, предусмотренных решением представительного органа Ярославского городского поселения о бюджете на соответствующий период);

в) осуществляет сбор оперативной информации о ходе выполнения работ на объектах содержания и ремонта автомобильных дорог;

- осуществляет проверку ведения исполнительной документации на объектах содержания и ремонта автомобильных дорог местного значения.

7.5. Администрация поселения имеет право самостоятельно осуществлять контроль объемов и качества выполняемых (выполненных) подрядчиками дорожных работ и предъявлять требования по устранению выявленных недостатков и нарушений, осуществлять плановый и внеплановый контроль объемов и качества выполнения работ на объектах содержания и ремонта.

8. Приемка выполненных работ

8.1. Приемка выполненных работ по содержанию автомобильных дорог.

Приемка выполненных работ по содержанию автомобильных дорог проводится уполномоченным органом администрации Ярославского городского поселения в соответствии  с заключенными муниципальными контрактами (договорами).

8.2. Приемка выполненных работ по ремонту  автомобильных дорог

8.2.1. Приемка выполненных работ по ремонту автомобильных дорог (участков автомобильных дорог) и искусственных сооружений на них осуществляется в соответствии с календарным графиком выполнения работ и заключенными муниципальными контрактами.

8.2.2. Приемка  в  эксплуатацию  построенных автомобильных  дорог  (участков автомобильных дорог), законченных ремонтом, осуществляется в соответствии с законодательством РФ, строительными нормами и правилами, стандартами, инструкциями, нормативными правовыми актами Ярославского городского поселения и заключенными муниципальными контрактами.

8.2.3. Назначение приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию законченной ремонтом автомобильной дороги производится постановлением администрации поселения.

8.2.4. В состав приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию законченной ремонтом автомобильной дороги включаются представители администрации поселения (председатель комиссии), подрядчика, эксплуатационной организации, генерального проектировщика (при необходимости и по согласованию), Государственной инспекции безопасности дорожного движения (при необходимости и по согласованию) и иные компетентные лица.

8.2.5. Председатель приемочной комиссии не позднее, чем за 10 дней до начала приемки в эксплуатацию автомобильной дороги определяет время и место работы приемочной комиссии и уведомляет об этом ее членов.

8.2.6. Работу  приемочной  комиссии  организует  её  председатель. Необходимые условия для работы комиссии создает подрядчик (обеспечение транспортом, поверенными измерительными средствами, помещением для работы и персональным компьютером и другими необходимыми средствами).

8.2.7. Приемочной комиссии предъявляются законченная ремонтом автомобильная дорога (участок автомобильной дороги) и следующие документы:

От администрации Ярославского городского поселения:

а) в случае реконструкции, капитального ремонта или строительства - утвержденная к производству работ проектно-сметная документация;

б) проект акта приемки объекта в эксплуатацию;

в) Заключение органа, уполномоченного на осуществление технического надзора за выполнением всех видов дорожных работ.

От подрядчика:

а) извещение о завершении всех предусмотренных муниципальным контрактом работ в соответствии с проектом и о готовности объекта к приемке;

б) ведомость выполненных работ с расчетом их стоимости;

в) журналы производства работ;

г) сертификаты, технические паспорта, акты испытаний, лабораторные журналы и другие документы, удостоверяющие качество материалов, конструкций и деталей, использованных при производстве строительно-монтажных работ, и другая исполнительно-производственная документация;

д) гарантийные паспорта по эксплуатационной надежности сдаваемого объекта.

8.2.8. Приемочная  комиссия  изучает  и  анализирует  предъявленные документы и освидетельствует автомобильную дорогу с проведением в случае необходимости контрольных измерений, проверок и испытаний.

8.2.9. Не допускается приемка в эксплуатацию автомобильных дорог и дорожных сооружений при отсутствии положительных заключений надзорных органов и при наличии отступлений от проекта, снижающих прочность, устойчивость, надежность и экологическую безопасность построенных объектов, уровень безопасности движения транспортных средств, а также отступлений от проекта, не согласованных с проектной организацией и администрацией Ярославского городского поселения.

8.2.10. Акт  приёмки автомобильной  дороги  подписывается  всеми членами приемочной комиссии. Члены приемочной комиссии, имеющие особое мнение, излагают его в письменном виде в приложении к акту приемки с обоснованиями, имеющими ссылки на действующие законодательные и нормативные акты. Заключение председателя приемочной комиссии по указанным особым мнениям излагается в докладной записке к акту приемки.

8.2.11. Если  приемочная  комиссия  принимает  решение   о невозможности приемки в эксплуатацию автомобильной дороги (участка автомобильной дороги), то вместо акта приемки составляется мотивированное заключение с обоснованиями, имеющими ссылки на действующие нормативные акты, которое подписывается всеми членами приемочной комиссии, с предложениями по устранению выявленных недостатков в установленные сроки для обеспечения ввода автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) в эксплуатацию.

Уполномоченный орган администрации Ярославского городского поселения, контролирующий исполнение данного порядка, определяет сроки устранения выявленных недостатков и определяет дату проведения повторной комиссии по приемке объекта в эксплуатацию.

8.2.12. Ответственность за приёмку в эксплуатацию объекта  с несоблюдением требований п. 8.2.9 настоящего Порядка несут члены приемочной комиссии, подписавшие акт приемки автомобильной дороги.

 Организации, допустившие нарушение строительных норм при производстве работ, привлекаются к ответственности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации.