МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
ЯРОСЛАВСКОГО ГОРОДСКОГОПОСЕЛЕНИЯ
ХОРОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
26 сентября 2012 г.
|
пгт. Ярославский
|
№ 107
|
О внесении изменений
и дополнений в Устав Ярославского городского поселения Хорольского муниципального
района Приморского края
В связи с приведением Устава
Ярославского городского поселения в соответствии с Федеральными законами от 21
ноября 2011 года № 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в
связи с совершенствованием государственного управления в области
противодействия коррупции»; от 30 ноября 2011 года № 361-ФЗ «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 06 декабря
2011 года № 411-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общественном
контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о
содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» и отдельные
законодательные акты Российской Федерации»; от 7 декабря 2011 года № 417 «О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в
связи с принятием Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении»; от 25
июня 2012 года № 91-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации»; от 25 июня 2012 года № 93-ФЗ «О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по
вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,
руководствуясь ст. 18 Устава Ярославского городского поселения, муниципальный
комитет Ярославского городского поселения
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Ярославского
городского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. в части 1 статьи 3
1.1.1. пункт 4 дополнить словами «в
пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;
1.1.2. пункт 6 изложить в следующей
редакции:
«6) обеспечение проживающих в поселении
и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями,
организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание
условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного
контроля, а также иных полномочий
органов местного самоуправления Ярославского городского поселения в
соответствии с жилищным законодательством;»;
1.1.3. пункт 19 изложить в следующей
редакции:
«19) утверждение правил благоустройства
территории Ярославского городского поселения, устанавливающих в том числе
требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных
участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений
соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и
периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий
(помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация
благоустройства территории поселения
(включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с
наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных
форм), а также использования, охраны, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых
природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»
1.1.4. в пункте 20 слова «при
осуществлении муниципального строительства» заменить словами «при осуществлении
строительства», слова «осуществление земельного контроля» заменить словами
«осуществление муниципального земельного контроля»;
1.1.5. пункт 21 изложить в следующей
редакции:
«21) присвоение наименований улицам,
площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах
Ярославского городского поселения, установление нумерации домов;»
1.1.6. дополнить пунктом 38 следующего
содержания:
«38) осуществление мер по
противодействию коррупции в границах поселения.»;
1.2. часть 1 статьи 3.1. дополнить
пунктом 10 следующего содержания:
10) оказание поддержки общественным
наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением
прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;
1.3. в статье 4:
1.3.1. пункт 4 части 1 после слов
«предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые
муниципальными предприятиями и учреждениями,»;
1.3.2. дополнить пунктом 5.2. следующего
содержания:
«5.2.) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным
законом «О водоснабжении и водоотведении»;
1.4. пункт 3 части 3 статьи 12 после
слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил
благоустройства территорий,»;
1.5. статью 24 дополнить частью 8
следующего содержания:
«8.
Глава Ярославского городского поселения должен соблюдать ограничения и
запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25
декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными
законами.»;
1.6. часть 2 статьи 28.1. дополнить
пунктом 4 следующего содержания:
4) несоблюдение ограничений и запретов и
неисполнение обязанностей которые установлены Федеральным законом от 25 декабря
2008 года № 273 «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»;
1.7. в части 1 статьи 34:
1.7.1 пункт 8 изложить в следующей
редакции:
«8) представлять в установленном порядке
предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах
своей семьи;»;
1.7.2. в пункте 11 слова «сообщать
представителю нанимателя (работодателю)» заменить словами «уведомлять в
письменной форме своего непосредственного начальника»;
1.8. пункт 9 части 1 статьи 35 изложить
в следующей редакции:
«9) непредставление предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года №
25-ФЗ «О муниципальной службе», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №
273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений
или предоставление заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении
на муниципальную службу.»;
1.9. статью 36 изложить в следующей
редакции:
«Статья
36. Запреты, связанные с муниципальной службой
1. В связи с
прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом
органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено
федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым
актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской
Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать
должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или
назначения на государственную должность Российской Федерации либо на
государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае
назначения на должность государственной службы;
б) избрания или
назначения на муниципальную должность;
в) избрания на
оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в
выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного
самоуправления Ярославского городского поселения;
3) заниматься
предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным
или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, Ярославского городского поселения, в котором
он замещает должность муниципальной службы либо который непосредственно
подчинен или подконтролен ему, если иное не предусмотрено федеральными
законами;
5) получать в связи
с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей
вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное
вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных
расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в
связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими
официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и
передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления
Ярославского городского поселения, в котором он замещает должность
муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в
командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением
командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа
местного самоуправления Ярославского городского поселения с органами местного
самоуправления других муниципальных образований, а также с органами
государственной власти и органами местного самоуправления иностранных
государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в
целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства
материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное
имущество;
8) разглашать или
использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения,
отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального
характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с
исполнением должностных обязанностей;
9) допускать
публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой
информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления
Ярославского городского поселения и их руководителей, если это не входит в его
должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы Ярославского
городского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением
научных) иностранных государств, международных организаций, а также
политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений,
если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными
организациями и объединениями;
11) использовать
преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации
по вопросам референдума;
12) использовать
свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и
других общественных объединений, а также публично выражать отношение к
указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в
органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры
политических партий, религиозных и других общественных объединений (за
исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов
общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать
исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав
органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов
иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на
территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не
предусмотрено международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без
письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой
деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных
государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц
без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской
Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Гражданин после
увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в
интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера
или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением
должностных обязанностей.
3. Гражданин, замещавший должность муниципальной
службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской
Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе
замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или)
выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора
в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции
муниципального (административного) управления данной организацией входили в
должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия
соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в
порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами
Российской Федерации.»;
1.10. в статье 36.1.:
1.10.1. в части 1 слова
«заинтересованность муниципального» заменить словами «заинтересованность
(прямая или косвенная) муниципального;
1.10.2. дополнить часть 2.1. следующего
содержания:
«2.1. Предотвращение или урегулирование
конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного
положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов,
вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных)
обязанностей в установленном порядке и
(или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта
интересов»;
1.10.3. дополнить частью 2.2. следующего
содержания:
«2.2. В случае, если владение лицом,
замещающим должность муниципальной
службы, ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных
(складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту
интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги,
акции, доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в
доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством
Российской Федерации.»;
1.10.4. дополнить частью 2.3. следующего
содержания:
«2.3. Непринятие муниципальным служащим,
являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта
интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального
служащего с муниципальной службы.»;
1.10.5. дополнить частью 3.1. следующего
содержания:
«3.1. Непринятие муниципальным служащим,
являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у
подчиненного ему муниципального
служащего личной заинтересованности, которое приводит или может привести к
конфликту интересов является
правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего, являющегося представителем
нанимателя, с муниципальной службы.»;
1.10.6. часть 4 изложить в следующей
редакции:
«4. Для обеспечения соблюдения
муниципальными служащими общих принципов
служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органе
местного самоуправления Ярославского городского поселения в порядке,
определяемом нормативными правовыми актами Приморского края и муниципальным
правовым актом Ярославского городского поселения, могут образовываться комиссии
по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и
урегулированию конфликта интересов.»;
1.11.
главу 5 дополнить статьей 43.2 следующего
содержания:
«Статья 43.2. Взыскания
за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об
урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в
целях противодействия коррупции
1. За несоблюдение
муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или
об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных
в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 2 марта 2007 года №
25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от
25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими
федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона
от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
2. Муниципальный
служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в
случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О
муниципальной службе в Российской Федерации».
3. Взыскания,
предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О
муниципальной службе в Российской Федерации», применяются представителем
нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми
актами Приморского края и (или) муниципальными нормативными правовыми актами
Ярославского городского поселения, на основании:
1) доклада о результатах проверки, проведенной
подразделением кадровой службы администрации Ярославского городского поселения
по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к
служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта
интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;
3) объяснений муниципального служащего;
4) иных материалов.
4. При применении
взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О
муниципальной службе в Российской Федерации», учитываются характер совершенного
муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть,
обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим
других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об
урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных
в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения
муниципальным служащим своих должностных обязанностей.
5. В акте о
применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им
коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания
указывается часть 1 или 2 настоящей статьи.
6. Взыскания,
предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О
муниципальной службе в Российской Федерации», применяются в порядке и сроки,
которые установлены Федеральным законно «О муниципальной службе», нормативными
правовыми актами Приморского края и (или) муниципальными нормативными правовыми
актами Ярославского городского поселения.»;
1.12.
в статье 45:
1.12.1.
часть 3 дополнить предложением следующего содержания: «Глава Ярославского
городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные
Устав Ярославского городского поселения, решение муниципального комитета Ярославского городского поселения о
внесении изменений и дополнений в Устав Ярославского городского поселения в
течение семи дней со дня его поступления из территориального органа
уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации
уставов муниципальных образований.»;
1.12.2. в абзаце 2 части 4 слово «контрольного» заменить словом
«контрольно-счетного»
1.13. в статье 50:
1.13.1. в пункте 3 части 1 слова
«улучшении жилищных условий» заменить словами «жилых помещениях»;
1.13.2. дополнить частью 2.1. следующего
содержания:
«2.1. В собственности Ярославского
городского поселения может находиться иное имущество, необходимое для
осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Ярославского
городского поселения.».
2. Поручить главе Ярославского городского поселения направить настоящее
решение в установленном федеральным законом порядке на государственную
регистрацию.
3. Опубликовать настоящее решение в
газете «Газета Горизонт».
4. Настоящее решение вступает в силу с
момента его опубликования, после государственной регистрации, за исключением пункта
1.3.2 .который вступает в силу с 1 января 2013 года.
Глава
Ярославского городского поселения А.Л.Чудайкин
|